阳原皮毛大市场兴市初探
阳原皮毛大市场兴市初探
阳原县商务局
经过历届县委、县政府的不懈努力，投资3.2亿元新建的中国阳原皮毛大市场即将启动运营，这是全县人民政治、经济、生活中的一件大事。
皮毛大市场软硬件设施建设堪称一流。设计高，功能全，容量大，是我国西北地区现代化大型专业交易市场之一。它的建成，为我县产业衔接、资源整合、信息共享、新品研发提供了广阔的竟争空间和有利条件，功在当代，利在千秋。
皮毛大市场能否顺利启动成功运营，能否在三、五年内形成旺市，备受社会各界关注。如何正视目前存在的困难与问题，以便采取有效措施认真加以解决，显得尤为重要。
一、存在的困难和问题
2007年上半年，受国际毛皮市场波动的影响，我县皮毛市场交易数量、交易额增幅不大，特别是一些零星、分散、弱小皮毛业主，因成品交易价格下跌，导致销售不畅，存在压级压价压库现象。受传统经营理念制约，他们一方面继续探求外地市场价格供求变化情况，一方面在期盼皮毛大市场早日形成旺市，现在还摸不准新市发展趋向，存有等待观望排徊的心理，对入驻大市场仍处于观察、举棋不定阶段；
阳原县皮毛加工虽然历史悠久，并成为立县富民优势支柱产业，但目前仍属于短缺经济产业。我县皮毛原料90%依赖外采、进口，产（商）品大都销往县外市场。由于两头在外，产业链条不完整，原料采购、产品销售受制于人，市场竟争力不强；
我县地处内陆，土地贫脊，十年九旱，自然条件先天不足，属经济欠发达地区。广大农民长期囿于传统农业，思想观念落后，小富即安，小进则满，缺乏创大业、干大事、发大财的勇气和胆略。目前，国家银根紧缩，信贷门槛高，手续杂，信贷资金投入不足，刚刚解决了温饱问题的我县老百姓难以筹措更多的资金投入皮毛产业，从一定程度上制约了皮毛业的发展；
特种养殖业目前仍未形成规模，结构不合理，皮张等原始产品产出少，而且产前、产中、产后服务不配套，产业链条不完整，严重制约了皮毛交易市场特别是原料交易规模的形成与扩大；
现代服务业包括现代商贸流通服务业、现代中介服务业、现代金融服务业、现代休闲服务业、现代信息服务业在我县发展不快，贸、工、商没有做到有机结合、相得益彰、相互促进和发展。信息网络技术应用与发展缓慢，获取信息、共享信息的手段和方法落后，难以随时掌握皮毛行业发展动态和趋势。
二、应对措施
我县皮毛业目前所遇到的困难和问题仍属于发展中的问题。发展中的问题，还需在发展中得到解决。我们既要立足当前，辅之必要的政府推动，尽快启动皮毛大市场，更应着眼长远，从建立长效机制入手，采取政策引导、资金扶持、市场调节等多种手段，综合施治，确保大市场的健康稳定运营。
（一）尽快规划发展养殖业基地。现有的特种养殖业发展项目抓紧落地实施。此外，还要充分利用桑干河沿岸水草资源相对丰富的有利条件，在两岸村庄选择一批懂经营善管理，有一定资金实力的致富能手、皮毛经营业主先发展一批特种养殖户；以皮毛生产加工规模企业为依托，大力快速发展大中型 连片养殖基地，凸现皮张原料供应主渠道。具体投资形式采取政府帮扶+企业自筹+农户+基地+民间入股。创业初期，县财政要考虑为企业、农户承担一定比例的市场风险，前提条件是首先满足皮毛大市场原料供应之需，用协议形式明确双方的权利和义务，实施有效的经济杠杆调控。基地建设贯彻先发展，后规范，逐步壮大的兴业思想，循序渐进，扎实推进。
（二）增加皮毛大市场运行主体入住数量。皮毛大市场入住企业、入住经营户、入住经销商的多与少，直接影响大市场能否顺利启动。目前采取的政府行为，行政手段加以推动非常必要，但从长远的角度考虑，商人看商机、认实惠，还必须充分发挥经济杠杆的调节作用，用利益驱使，激发他们的入住热情和积极性。要全面落实现有的倾斜政策和优惠措施，尤其在市场准入、税费征缴、征地供水供电、子女入托就业等关健问题上，给予大力扶持。要下大力优化外部经营环境，坚决摒弃固步自封、欺生排外等陈旧观念，严厉打击欺行霸市、强买强卖等不法行为，为外来客商创造宽松的经营环境。要抓住一切有利时机，加强国际合作和交流，利用各类商务订货会和政府网、行业网发布信息，推荐项目，介绍产品，加快招商引资步伐。
（三）加快发展现代服务业。现代服务业是我国近年来提出的一个新的产业概念，它是在工业高度发展阶段产生的，是一个科技含量极高的综合新型产业。目前在我国上海、浙江等沿海省份，现代服务业增加值占GDP比重为61%；西北内陆欠发达省份仅占43%。构建皮毛大市场，适应了目前全球“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势，加快发展我县现代服务来，对于服务市场，拉动市场，兴市旺市意义深远。据此，当前及今后要着力抓好两项工作：一是进一步修订完善县城西扩规划，消费中心向市场靠拢，先期开发建设居民住宅区，增加消费群体和人员密度；二是加快配套设施建设。要统一规划，分步实施：第一步兴建现代商贸流通网点，包括餐饮、住宿、超市等，为外来客商提供必要的生产生活条件。第二步发展现代金融服务网点，兴建证券投资、网上金融、电子货币、银行卡等以金融产品和工具为载体提供全程服务的网点；第三步发展以评估、仲裁、鉴定、认证、会计、法律、保险为内容的现代中间服务业网点，从政治、经济、法律、信息、购物、休闲等各个方面提供优质服务，让市场内经营者经营放心、生活舒心。
（四）加快科研开发。始终依靠科技进步是市场和商品保持旺盛生命力的内在因素，必须抓紧抓好。要依托企业 ，加快现代化皮毛加工技术人才培养，待机筹建皮毛技校；要依托企业加快新技术引进，新品研发，产品更新换代，争创名优品牌，延长产品生命周期，提高市场占有率；要大力实施泥河湾品牌带动策略，充分利用这一特有的国际知名品牌，借牌兴业，借牌兴市，借势借牌发展皮毛加工业；要积极创造条件，举办中国阳原皮毛节，让外界了解阳原、认知阳原，切实提高阳原皮毛业的知名度，吸引外来客商投资兴业。
